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安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局
行政執(zhí)法委托書
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委托機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)):安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局。住所:安順市平壩區(qū)安平街道廣場中路2號。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:11522526MB15647486
法定代表人:魏文海? 職務(wù):局長
受托單位(事業(yè)單位):安順市平壩區(qū)疾病預(yù)防控制中心(安順市平壩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站)。住所:安順市平壩區(qū)安平街道廣場中路2號。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:12522526761390672R
法定代表人:黃? 勇? 職務(wù):疾控中心主任(衛(wèi)生監(jiān)督站站長)
委托機(jī)關(guān)安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局系安順市平壩區(qū)人民政府依據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》設(shè)立的安順市平壩區(qū)人民政府工作部門,系承擔(dān)安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康行政管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)。受委托機(jī)關(guān)安順市平壩區(qū)疾病預(yù)防控制中心(安順市平壩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站)系安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》舉辦的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,宗旨和業(yè)務(wù)范圍“依據(jù)法律、法規(guī),履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和執(zhí)法。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。”
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作,依法確定行政執(zhí)法委托機(jī)關(guān)安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡稱:委托機(jī)關(guān))與受托單位安順市平壩區(qū)疾病預(yù)防控制中心(安順市平壩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站)(以下簡稱:受托單位)的權(quán)限和責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定和《安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局權(quán)力清單和責(zé)任清單(2023年版)》記載的行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng),委托機(jī)關(guān)依法將其法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)、部分行政許可權(quán)、部分行政檢查權(quán)等執(zhí)法職能委托受托單位以委托機(jī)關(guān)名義行使,具體內(nèi)容如下:
一、本行政執(zhí)法委托書所依據(jù)的主要法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件
(一)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律(13件)
1.《中華人民共和國傳染病防治法》
2.《中華人民共和國醫(yī)師法》
3.《中華人民共和國母嬰保健法》
4.《中華人民共和國獻(xiàn)血法》
5.《中華人民共和國藥品管理法》
6.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
7.《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》
8.《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》
9.《中華人民共和國中醫(yī)藥法》
10.《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》
11.《中華人民共和國行政許可法》
12.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
13.《中華人民共和國行政處罰法》
(二)國務(wù)院制定的行政法規(guī)(18件)
1.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《護(hù)士條例》
3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》
4.《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》
5、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》
6.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》
7.《血液制品管理?xiàng)l例》
8.《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
9.《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》
10.《艾滋病防治條例》
11.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》
12.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
13.《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
14.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》
15.《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》
16.《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》
17.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》
(三)國務(wù)院部委制定的部門規(guī)章(21件)
1.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》
4.《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》
5.《消毒管理辦法》
6.《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》
7.《人類精子庫管理辦法》
8.《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》
9.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
10.《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》
11.《處方管理辦法》
12.《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》
13.《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》
14.《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》
15.《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》
16.《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》
17.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》
18.《放射診療管理規(guī)定》
19.《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》
20.《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》
21.《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)》
(四)地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)(4件)
1.《貴州省獻(xiàn)血條例》
2.《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》
3.《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》
4.《貴州省食品安全條例》
(五)其他相關(guān)規(guī)范性法律文件、中央和地方政策文件
二、委托執(zhí)法區(qū)域范圍
貴州省安順市平壩區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)
三、委托事項(xiàng)
(一)委托機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的全部行政處罰權(quán)。包括:
《安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局權(quán)力清單和責(zé)任清單(2023年版)》記載的全部行政處罰權(quán)力事項(xiàng)。
四、委托權(quán)限
(一)受托單位必須以委托機(jī)關(guān)的名義在委托機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施前述的行政處罰行政行為;
(二)加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的管理、監(jiān)督、檢查;
(三)行政處罰、行政許可、行政決定必須經(jīng)委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
(四)受委托機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的指導(dǎo)、培訓(xùn);
(五)受托單位不得將委托事項(xiàng)再委托給其他組織或個(gè)人;
(六)以上委托若與國家法律法規(guī)不一致的,以國家法律法規(guī)要求為準(zhǔn)。
五、雙方權(quán)利義務(wù)
(一)委托機(jī)關(guān)
1.指導(dǎo)和監(jiān)督受委托機(jī)關(guān)在委托事項(xiàng)及權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法行為;
2.對受托單位及其行政執(zhí)法人員違法行為導(dǎo)致案件錯(cuò)誤,嚴(yán)格按照《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(貴州省人民政府令第179號)、《安順市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》(安府發(fā)〔2022〕14號)相關(guān)規(guī)定,依法予以追責(zé);
3.對受托單位及其行政執(zhí)法人員違法或者不適當(dāng)行政執(zhí)法行為予以糾正或者撤銷;受托單位行政執(zhí)法人員違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的,委托機(jī)關(guān)可以解除本行政委托執(zhí)法書;
4.組織受托單位行政執(zhí)法人員參加全國、省、市組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并按照規(guī)定為其申辦行政執(zhí)法證件;
5.為受托單位提供委托事項(xiàng)及權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為所需必要工作條件,包括但不限于行政執(zhí)法文書(格式文本)、衛(wèi)生健康執(zhí)法檢驗(yàn)和監(jiān)測技術(shù)支持等。
(二)受托單位
1.受托單位及其行政執(zhí)法人員必須恪守前述第一條所列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)關(guān)于委托機(jī)關(guān)的行政職權(quán)、職責(zé)規(guī)定;
2.受托單位應(yīng)以委托機(jī)關(guān)的名義辦理委托事項(xiàng),對其行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,主動(dòng)接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督;
3.受托單位不得再行委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。受托單位以自身名義或者超越委托權(quán)限范圍,實(shí)施的行政行為所產(chǎn)生的法律后果由受托單位自行承擔(dān)。因此導(dǎo)致委托機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,嚴(yán)格按照《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》(貴州省人民政府令第179號)、《安順市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》(安順市人民政府令第53號)相關(guān)規(guī)定,依法予以追責(zé);
4.嚴(yán)格按照前述第一條所列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,以委托機(jī)關(guān)的名義制作相關(guān)行政執(zhí)法文書(加蓋委托機(jī)關(guān)行政公章)、送達(dá)相關(guān)行政執(zhí)法文書;
5.受托單位應(yīng)定期向委托機(jī)關(guān)報(bào)送委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況并及時(shí)向委托機(jī)關(guān)報(bào)告在行政執(zhí)法過程中存在的問題。因行政執(zhí)法過程產(chǎn)生的行政復(fù)議案件、行政訴訟案件及信訪、投訴事件(案件),受托單位承辦該委托事項(xiàng)的行政執(zhí)法人員要全程參與辦理。
六、委托期限
自2024年8月15日至2027年8月14日。
七、特別事項(xiàng)
委托期限內(nèi),因行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革或者前述第一條所列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)修改、修訂或者廢止,導(dǎo)致委托機(jī)關(guān)行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)調(diào)整的,委托機(jī)關(guān)須對本行政執(zhí)法委托書委托事項(xiàng)及權(quán)限范圍作對應(yīng)增減、變更或者撤銷本行政執(zhí)法委托書。
八、生效及其他
(一)本委托書自委托機(jī)關(guān)、受托單位蓋章及法定代表人簽章之日起生效。委托期限屆滿后失效。
(二)委托期限屆滿前15日內(nèi),由委托機(jī)關(guān)法制部門對委托事項(xiàng)及權(quán)限范圍進(jìn)行審核、調(diào)整,經(jīng)審核符合條件的重新出具委托書;經(jīng)審核不符合條件的取消委托。
(三)本委托書單本8頁,印1式3份,具備同等法律效力,委托機(jī)關(guān)、受托單位各執(zhí)1份,1份交委托機(jī)關(guān)法制部門存檔備案。
(四)本委托書的解釋權(quán)由委托機(jī)關(guān)法制部門行使。
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委托機(jī)關(guān):安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康局
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法定代表人(簽名):
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受托單位:安順市平壩區(qū)疾病預(yù)防控制中心(安順市平壩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站)
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法定代表人(簽名):
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