為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮普法依法治理在法治政府建設(shè)中的重要作用，持續(xù)推動全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法工作，根據(jù)《2024年安順市普法依法治理工作要點(diǎn)》《安順市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2024年普法工作計(jì)劃》文件要求，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生健康工作實(shí)際，特制定2024年普法工作計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)普法為重點(diǎn)，以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動為抓手，深化普法責(zé)任制落實(shí)，深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，推動“八五”普法規(guī)劃全面實(shí)施，以提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工法治素養(yǎng)為著力點(diǎn)，為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

（二）目標(biāo)要求。嚴(yán)格按照2024年安順市普法依法治理工作要點(diǎn)要求，推進(jìn)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、醫(yī)師法、行政復(fù)議法以及黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行工作。重點(diǎn)抓好醫(yī)療健康、公共衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、信訪、國家安全等方面法律法規(guī)宣傳教育，配合相關(guān)部門圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、保護(hù)個(gè)人信息和隱私、防治家庭暴力、保護(hù)未成年人、消防安全等領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳。以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單基礎(chǔ)，通過普法宣傳不斷提升衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工法治意識和法治素養(yǎng)。重點(diǎn)抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常干部學(xué)法，黨組中心組學(xué)習(xí)會上學(xué)憲法、民法典、習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法學(xué)習(xí)機(jī)制，抓好國家公職人員旁聽庭審活動。

（三）普法原則。堅(jiān)持按照“誰主管、誰普法”的原則。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭開展全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。區(qū)疾控中心要組織本單位開展普法宣傳教育，細(xì)化普法責(zé)任清單，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本醫(yī)院普法宣傳教育，醫(yī)院各職能科室要負(fù)責(zé)本科室主管領(lǐng)域普法宣傳教育。堅(jiān)持按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要針對執(zhí)法對象開展普法宣傳，要利用集中學(xué)習(xí)、以案釋法、現(xiàn)場普法、發(fā)放普法明白紙等形式加強(qiáng)監(jiān)管對象普法宣傳力度，不斷提升監(jiān)管對象守法意識。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”的原則，緊緊圍繞憲法宣傳周、職業(yè)病防治法宣傳周、老年健康周、艾滋病宣傳日、醫(yī)師節(jié)等重要時(shí)間開展普法宣傳活動。

二、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化組織保障。各單位要高度重視，強(qiáng)化全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法隊(duì)伍建設(shè)，注重執(zhí)法普法人員培養(yǎng)。建立健全普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確普法工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，將人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)等保障到位，確保普法工作落到實(shí)處，按照市級部署落實(shí)好外聘法律顧問制度，發(fā)揮外聘律師在專業(yè)領(lǐng)域的參謀助手作用。

（責(zé)任單位：區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、貴航平壩醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院）

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要建立會前學(xué)法制度，做到有安排，有落實(shí)，有記錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，每年專題研究法治建設(shè)工作。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年開展集中學(xué)法不少于4次，舉辦、參加學(xué)法普法活動不少于2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院每年至少開展集中學(xué)法不少于2次，每年舉辦、參加學(xué)法普法活動不少于2次。

（責(zé)任單位：區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、貴航平壩醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院）

（三）強(qiáng)化普法效果。各單位、科室及直屬事業(yè)單位要結(jié)合職能職責(zé)開展職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)法普法工作，學(xué)習(xí)宣傳好《民法典》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)師法》等法律。干部職工要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，積極參加學(xué)法用法考試，按照要求完成每季度的考勤練習(xí)，年終參考率、合格率均要達(dá)到100%。各單位、各科室要根據(jù)各自職責(zé)在“12·4”國家憲法日“12·1”世界艾滋病宣傳日、職業(yè)病防治法宣傳周、“5·12”國際護(hù)士節(jié)、“6·14”獻(xiàn)血日、“8·19”醫(yī)師節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日開展普法宣傳教育活動。

（責(zé)任單位：二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、局機(jī)關(guān)各有關(guān)股室）

（四）強(qiáng)化依法管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“依法行醫(yī)管理員和依法公開承諾制”要求，在人流量大和醒目的地方公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況，將法治教育與依法執(zhí)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，營造良好的法治宣傳氛圍，形式多樣開展法治宣傳教育活動。

（責(zé)任單位：二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院）

（五）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳。組織轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加2024年 行政執(zhí)法普法培訓(xùn)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)普法人員法治意識，強(qiáng)化人員法治素養(yǎng)建設(shè)。

(責(zé)任單位：綜合監(jiān)督股、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院）

(六)強(qiáng)化執(zhí)法普法責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要將普法融入執(zhí)法全過程，對監(jiān)管對象開展普法學(xué)習(xí)，利用執(zhí)法過程開展普法活動，在送達(dá)的執(zhí)法卷宗里要寫全寫明市場主體違反的法律法規(guī)條款，以便市場主體第一時(shí)間了解應(yīng)遵守的法律法規(guī)，達(dá)到執(zhí)法普法的雙重效果。每年至少開展一期以上普法宣傳活動，舉辦一期執(zhí)法培訓(xùn)班(會)。開展以案釋法，每年編寫不于于6期違法案件在門戶網(wǎng)站、微信公眾號進(jìn)行以案釋法宣傳。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì))

(七)強(qiáng)化宣傳形式創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)融媒體普法，結(jié)合實(shí)際依托12345熱線平臺、廣播、新聞、法制專欄、微信等新型媒體將廣大群眾最關(guān)心、最需要、迫切需要了解的法律知識按照“點(diǎn)單式”的普法模式向社會宣傳，用“你想聽什么我就講什么”的方式普及醫(yī)療衛(wèi)生健康法律法規(guī)、政策。

(責(zé)任單位：二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)疾控中心)

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

(一)機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位學(xué)法內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平法治文化

2.深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆二中全會精神

3.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》

4.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》

5.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》

6.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國醫(yī)師法》

7.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及新修訂的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》

8.《中華人民共和國國家安全法》

9.深入學(xué)習(xí)與醫(yī)療衛(wèi)生健康改革發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。

10.深入學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。

(二)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)學(xué)法內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》

2.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》

3.重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》

4.重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》

5.重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

6.重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》及《貴州省中醫(yī)藥條例》

7.學(xué)習(xí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《消毒管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

8.學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家安全法》

9.學(xué)習(xí)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》

10.學(xué)習(xí)衛(wèi)生行政處罰規(guī)定和衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范

11.學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)

12.其他與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)

(三)醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)法內(nèi)容

1.深入學(xué)習(xí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》

2.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國醫(yī)師法》

3.深入學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則

4.深入學(xué)習(xí)《護(hù)士條例》《醫(yī)師定期考核管理辦法》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》；

5.深入學(xué)習(xí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》和《貴州省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》；

6.深入學(xué)習(xí)《母嬰保健法》及實(shí)施辦法；

7.深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》及《貴州省中醫(yī)藥條例》；

8.深入學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《艾滋病防治條例》《疫苗管理法》；

9.深入學(xué)習(xí)《獻(xiàn)血法》《血液制品管理?xiàng)l例》及《單采血漿站管理辦法》；

10.《中華人民共和國國家安全法》

11.《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》

12.《院前醫(yī)療急救管理辦法》

13.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

14.《信訪工作條例》

15.深入學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)

16.其他與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。

四、工作要求

(一)請各單位結(jié)合實(shí)際制定本單位年度學(xué)法普法工作計(jì)劃及普法責(zé)任清單并進(jìn)行公示公開，嚴(yán)格按照計(jì)劃開展學(xué)法普法工作，努力提升干部職工學(xué)法用法遵法守法用法能力，牢固樹立運(yùn)用法治思維，用依法行政的方式解決問題、處理日常工作事務(wù)。

(二)按照“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求，請各單位根據(jù)普法責(zé)任清單(詳見附件)內(nèi)容利用重點(diǎn)節(jié)日進(jìn)行普法宣傳教育，并及時(shí)將活動情況(簡報(bào)、照片、總結(jié))報(bào)區(qū)衛(wèi)健局綜合監(jiān)督股。

(三)區(qū)衛(wèi)生健康局將根據(jù)區(qū)委全面依法治市辦及市法宣辦要求，對各單位落實(shí)普法依法治理工作進(jìn)行年度考核結(jié)果納入公立醫(yī)院黨建、公立醫(yī)院績效考核以及年終考核內(nèi)容。

(四)各單位將年度普法工作計(jì)劃及責(zé)任清單及社會公示的情況于2024年4月20日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局綜合監(jiān)督股備案。并于12月20日前將年度普法工作總結(jié)報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局綜合監(jiān)督股。聯(lián)系人：韓揚(yáng)，電話：34227700，郵箱：596618359@qq.com

附件：安順市平壩區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2024年普法責(zé)任清單 .xls

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